9，超凡制度：毫无疑问，人类走到了现在这个阶段，已经跟曾经完全脱离，上万年的历史都找不出一个点能借鉴的经验，一切都只能摸着石头过河。
可以预见，未来的蓝星，必将是超凡者的天下，在全民没有集体升华，成为星际族群之前，那些率先走上超凡之路的人，就必须要进行管理的。
就说现在吧，整个世界，有超级战士3万多人，改造战士4万多人，异化后的异能者超过15万人，这还是被统计的，一些隐藏起来的异能者，和超凡之人，也绝对有。
除此之外，还有天神教这个体系的超凡，其他宗教的准超凡战力，等等，这些加起来，满打满算，有将近10万人。
不算不知道，一算吓一跳，这才几年啊，人类就有了这么多的超凡，这还是没有推广祖源病毒的情况下，如果开始推广，这个数字会更加庞大。
想一想，突然爆发出这么多的超凡，对整个社会和底层，会造成多大的影响，所以，必须要未雨绸缪，早做打算。
于是，人类联邦在杨家的支持下，专门组建了这一个机构，杨军之前成立的很多小组织，都加入了进来，比如，最早的死亡笔记，后来的异常生物收容所，寻找宝物的谛听组织，等等。
重新改组后，起名为“神衣卫”。
这个组织独属于杨家麾下，能指挥的只有三个人，杨家的家主，主母，和太子杨天赐，其他人，都无权插手。
拥有超级大的权利，可以随时随地逮捕任何人，只要怀疑，可以无需请示，当场立案，除非是人类联邦的天神内阁成员，和贵族成员，否则，没有例外。
同时，拥有最高搜查优先权，不管是科研机构，还是秘密基地，只要神衣卫觉得有问题，那就必须无条件配合。
还有独属于自已的情报机构，财政体系，人才培养机构，监狱，等等。
当然，如此牛逼的组织，杨军当然也要抓在自已的手里，第一位负责人，就是奥迪芙，剩下的高层，也都是100星忠诚度的。
在战力方面，二阶超战也有2个，可以说，在目前来说，是足够了。
这个神衣卫，是杨军未来用来管理超凡的工具，也是用来对抗超凡崛起后的狂潮，到时候，百家争鸣，百圣出世，在杨军不想撕破脸的情况下，也就只能靠这样的手段来维持管理。
俗话说的好，侠以武乱禁，这是千古不变的真理，除非当权者灭武，否则就必须要承担这样的后果，但是，杨军为了殖民宇宙，肯定是不能灭武的。
相反，他还要布武天下，以前，天下的概念，是蓝星，而现在，他心目中的天下，是银河系，最后，就是整个宇宙。
10，星际制度：之前的9个制度，全部都是关于蓝星的，而这第十个制度，却是截然不同，它的存在，是为了开发宇宙而准备的。
比如二阶超战过路黄负责的天庭组织，未来，人类扩张到蓝星以外，需要处理的事情就太多了，比如，星球探测，星球改造，星际移民，星际寻宝，等等。
这些任务，都是需要一个固定的部门和组织来完成的，之前就一个天庭，那也只不过是因为，当时只有120架航天飞机。
而未来，毫无疑问，这都是小场面，所以，尽早扩大这个组织和机构，也是当务之急。
一些规章制度也要提前规划好，否则肯定会乱套，比如，人类跟随舰队移民，有哪些福利，该干什么，该做什么，拥有什么政策，如果在外星球寻宝，获得了宝物，官方给与什么奖励，等等。
这个组织依旧沿用“天庭”这个名字，未来，它的触角将蔓延到宇宙星空，基本不会在蓝星内部折腾，算是一个比较孤独的部门。
而想要进入天庭，最低都是一阶超凡起步，普通人不配。
当然，依旧由杨天赐管理，这是杨军最后的倔强了，恨不得把家里的好东西，都给嫡子。
人类联邦成立后的十大政策之外，其实还有很多其他变化，比如：法律政策，人权政策，资源政策，等等，但相比起来，重要性就差了很多。
值得说明的是，人类联邦的最高权力机构，天神内阁500人之外，还有一个真正的最高层，那就是杨天赐。
他将真正履行一个帝王般的权利，在某种程度上来说，未来的蓝星，权力集中到了无法想象的地步，杨天赐是真的可以为所欲为。
鹰武重装军团在手，所有的军事力量全部掌控，管理超凡的组织神衣卫也在麾下，还有天庭，等等。
就问，从古至今，还有比这个稳固的太子吗？
如此的重任，谁见了都要摇头。
也就是天神，实在高高在上，所有人都明白他的高贵和神威，这才没有胡思乱想，否则，说不定会有人单独找杨军，高呼：“家主，三思啊，莫忘当初玄武门。”
当然，杨天赐也算是当仁不让，顺理成章，这四年，联和国一直都是