，所有人都停下了手中的工作，待在家中等待政府的安排。虽然之前建造诺亚方舟，有大量的船员和志愿者主动参与了进来。但是，依旧有不少人还没有加入到建设工作当中。特别是许多退役的职工和各大学校的学生，都处于待业的状态，并没有加入到建设当中。