西的土地明显不够用了。
再按之前的法令免费发地，河西的匈奴人的草场就要被大量的征用，对河西匈奴人来说，是一种歧视和掠夺，不利于民族政策。
此时，将愿意定居的匈奴人留在河西，愿意游牧的迁往北部草场，并给予大额补偿，也是给河西匈奴人争取更多的生存空间，缓和民族矛盾的举措。
空置下来的土地，一部分陈长生将优先分给想要退役的军队中的将士。特别是王凤军中那些人。他们本来就不是职业兵，很多心心念念想回家种田。
陈长生让他们解甲归田一方面是奖励他们为大凉所做出的贡献，一方面也是趁机削弱王凤的势力。毕竟，这些凉州兵卒只认王凤，而不听大凉国王的。
另一部分将作为官田，租给那些后来的移民使用。
不得不说，陈长生这一系列政策让汉匈两族的人都获得了不少实惠。
河西之前
即便没有人耕种土地，到现在，已经有几十万亩肥沃土地被开垦出来。当年的种出的粮食产量就足够供应给全河西的人吃。
因为陈长生不收地税，农民除了留够自己吃的粮食，剩余的粮食就全卖给大凉官府换钱。
到陈长生在河西称王的时候，河西已经开垦出良田百万亩，在五个州设置的粮仓，粮食多得都快溢出来。
在河西种地的农户都富了。
除了种地，陈长生还时不时的给治下的百姓发福利。
最值得一提的就是生育奖励。
陈长生建立大凉国之后，公布法令奖励生育。和所有封建君主制社会不同，陈长生不收人头税，而且还给生育奖励。农户们每生一个孩子，就可以去官府领一两银子的补贴。生两个，领二两银子。生三个，领四两，以此类推，前提是必须要养活到七周岁。
这个政策大大刺激了农民生孩子的愿望。大凉百姓千方百计，夜以继日的努力，在第一年就生出了几千个婴儿。
“十五年后，河西的人口翻两翻，达到百万没什么大问题！”陈长生乐观的想。
农民手头有了钱，也得花出去才行啊。
所以陈长生鼓励农民从匈奴人那里买马，买牛扩大生产，买羊来增加生活品质。这些农人粮食够吃，又有足够的畜产品补充营养，体力大大加强，寿命也在增长。这也是增加人口红利的手段之一。
陈长生又允许农户
们买军器，买农具。
这些农人很多都是在陈长生手下当过兵的，或者在大梁服过兵役。所以对刀剑长矛都会用。河西又经常遭受匈奴人的威胁，这些农户手里有了刀剑，除了自保，危急时刻，为了保护自己的家园，也可以动员出一支庞大的民军队伍。买铁质农具可以增加劳动效率。买军器和家用铁器可以促进工业的发展。
汉人大量买牛买羊，也让匈奴牧民增加了不少收入。手里有了白花花的银子，就可以买更多更优质的日用品和生产工具
这是个良性循环。
但大凉欣欣向荣，蒸蒸日上的景象即将被一件事所打破！