因而朝廷要成立一支正规军，代替镇北军镇守北方，将此军番号定为安北。
这就是大背景。
正式成立一支军队，首先要制定出一个详细方案。
根据实际情况，确定军队人数，武器装备，主要将领等。
这些都要由兵部完成。
出了详细方案后，交由内阁审核，提出疑问，再进行更改，然后确定执行。
过程很复杂。
涉及到方方面面。
这需要对地方战情，实际情况，甚至每一个主要将领都熟悉。
正常需要兵部四个主要清吏司一起来做，但现在都交给了关宁一个人。
可想而知这难度有多大。
本来这件事情一直是邓丘主持在做。
关宁调查兵部连环杀人案时，武库司都已经在进行武器装备的调配。
但因为这是邓丘负责的，而他又是废帝余孽，所以正在进行的事项被叫停，并且推翻重新制定。
新军成立，是一个国家的重大秘密，若依旧沿用之前，恐怕早已被废帝余孽获知。
这是很可怕的事情。
一切重来！
关宁没有参考，这些都需要他自己完成。
关宁坐在桌后，揉了揉脑袋。
他感觉到了压力。
因为这其中涉及到的东西太多了。
想要通过内阁考核，更是难上加难。
最关键的问题是，这支军队是给镇北大将军关子安统领，又有复杂的背景。
你做的越好越全面，都是成全了对手。
关宁首先要克服的是自己的私心！
但他没有私心！
无论国家内部如何，无论他跟关子安有多大的仇怨，他都不能在这件事情上有私心。
因为这支军队是要镇守北方，抵御蛮荒。
若军队出问题，被蛮荒越过边境，受苦受难遭殃的只能是无辜百姓。
这无关立场，只是为了大义！
思绪闪过。
关宁目光变得坚定，内心暗道。
“大约你们以为我会有私心，你们太小看我了……我会尽力做出一份完美的新军成立方案，你们采纳不采纳，是你们的事情，但我问心无愧……”