开放了几条普通人进化渠道，用弱化版的t病毒刺激，让普通人申请者可以进化； 第二条，刺激普通人血脉，使得普通人血脉提高，让他们签约异兽幼崽，成功者都会转化为异能人。第三条，父母生育出一个进化者或者血脉者，父母便有一个人有进化者待遇，生育两个以上进化者或血脉者，父母双方都享受进化者待遇。那些依旧坚持普通人和异能人平等着将给与机会，让他们申请封地或者去那些早期普通人封地领主哪里，封地里如何施政是他们自己的事情。 在大夏国核心的本土异能人就是统治阶级。
第二条，封地的贡献问题，根据封地的贡献度，设置了排行榜，对优秀者奖励，不合格者有不同程度的惩罚。当然这些标准得到了八成以上领主的同意，形成法律，同时也被大祭灵公正和监督。
第三条，异能研究院的成果推广。那些副作用小的研究成果，副作用大的审核标准提高。
第四，设立普通人异能研究院，设立普通人异能研究院，同时优秀的普通人可以加入异能者研究院。这个标准被放开。
第五，总裁权力和内阁权力的分配。总裁将一些繁琐小事，丢给内阁和首相，扩大了内阁的规模，同时明确了那些权力需要总裁签署，以往不确定性得到规范。总裁的权利得到集中，内阁也得到了扩大。都得到了己方想要的。
第六条，开放d派合法化。不同人的利益诉求不同，开放了d派合法化。
第七条，大力建设祭坛。 祭坛无论在本土还是封地都得到了大力发展，但是建设祭坛需要得到批准。如今审核部门疲于应付，而且也出现了权利寻租问题，z--f决定开放并鼓励祭坛建设。
等等。最后宋平安添加的几条也被内阁逐一审核，最终讨价还价后实施。
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这场会议影响深远，那些没有觉醒的野心普通人看到上层态度坚决，最终决定带领支持者申请封地，在封地里建设自己的乌托邦。毕竟建设自己的封地，普通人踊跃报名，连一些生育变异者的父母也鼓励孩子加入自己的队伍。如今总人口两亿多人，共有两千多万人要求前往封地，建设自己的家园。zz-f来者不拒，在南美洲潘帕斯草原划分了普通人封地。这些人的诉求也不同，两千多万，共划分了一百多万个领主。