的奏折一份，还请陛下过目！”肖文从袖套中掏出一本奏折，双手递上。
这时很多人才反应过来，原来这是皇帝跟肖文两人在打配合，其实皇帝跟肖文早就已商量好了的，今天只是走个过场而已。
太子眯着眼看了一眼肖文，不知道他是怎么想的，而陆仁他们则是心里暗叹，肖文果然深的陛下恩宠。
“启禀陛下，微臣经过勘察，认为修路势在必行，第一条路就修临安到台州的这条官道，修这条官道微臣提议让民间或则世家来分段承包，朝廷给出修路的规格，增设监工，收验等职位，由承包商出钱出人修路，朝廷允许修建完工以后，这些承包商收取过路费十年，朝堂只征收一定的赋税。这样一来不需要国库出银子也能把路修起来。”
肖文本想简单明了的说明，可现在他们还是第一次听说这些词语，所以尽量解释清楚一些。
原本安静的大殿此刻又开始议论起来，很多人还没弄懂肖文的方案，什么承包商？什么收取过路费？
过路费现在也有，可跟肖文所说的有什么区别？皇帝也没急着看奏折，因为太长了，肖文说的他差不多能听懂，那是因为肖文在就跟他解释过，没多大的出入，最多只是那个分段承包应该是由多个富商贵族承包而已。