政和军事集于一体，可以让必要的位置最大限度凝结力量。
比如靖康之前，在宋辽边界的保定设保定军，便是这个道理。
靖康后，北方淮水一线，便设置了不少军级行政，比如去岁宋金大战，除了第一梯队的兵马以外，还调动了十余万第二梯队的兵马，这些兵马便是来自于军行政体系。
再说南疆一带，为了防止罗氏鬼国、乌蒙山、邛部州一线入侵中原，同样设置了军镇。
总之，这军镇的存在实力要比普通州府更强，而且有相应的兵马驻扎，基本上和后世的生产建设兵团比较相似。
早期此地为汉阳县，到了唐朝武德四年，江夏郡改鄂州之后，地方政府规划修建汉阳城。
此城东临大江、北倚凤凰山、南接鹦鹉洲、西濒汉水。
最初的汉阳城并不大，城周千余丈、城门八座，到了大宋之后略作修缮，但是基本上依旧维持着大唐所建的城池规模，并没有大规模扩建。
赵构等人沿着大桥朝着对岸的汉阳军而行，还在桥上，便是已经见到了矗立在另一侧的影影绰绰前来相迎的官吏。